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美國EB-5投資移民市場因為新政策的推出而重新煥發(fā)出了迷人的魅力。許多項目方利用各種手段來宣傳自己的項目優(yōu)勢，希望能夠吸引到更多的投資人。然而，在新政策下，依然存在一些未知的風(fēng)險和問題。這篇文章將結(jié)合麥克斯出國在客戶咨詢中遇到的高頻提問，對此進(jìn)行分析并提供建議。

一、如何判斷EB5項目是否屬于預(yù)留名額、目前無排期的項目？ 

首先，我們需要清晰明白美國移民局對于鄉(xiāng)村地區(qū)的定義。鄉(xiāng)村地區(qū)是指不在大都會統(tǒng)計區(qū)（MSA）或者人口低于 2 萬的任何城市或城鎮(zhèn)地區(qū)。其次，可以登錄美國統(tǒng)計局United States Census Bureau官網(wǎng)核查這個地區(qū)的人口，是否滿足鄉(xiāng)村地區(qū)的定義。最后，可以向您的移民代理人索取《鄉(xiāng)村地區(qū)目標(biāo)就業(yè)區(qū)驗證函》核實。 

滿足移民局對于鄉(xiāng)村地區(qū)的定義的EB5鄉(xiāng)村地區(qū)項目，就有資格使用USCIS規(guī)定的每年預(yù)留20%的簽證配額，即約2000張簽證配額。鄉(xiāng)村地區(qū)的EB5投資項目的移民配額就遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)勝于另外的高失業(yè)率地區(qū)項目（10%，1000個名額 ），和基建項目（2%，200個名額）。 

移民局對于移民配額有一個規(guī)定，如果當(dāng)年預(yù)留的簽證配額沒有使用完畢，未使用的名額可繼續(xù)保留至下一個財年，但必須在同樣類別的EB5項目中使用。若第二年的簽證預(yù)留名額依舊沒有被使用完畢，未使用的名額將釋放給所有EB-5申請人使用。 

二、如何確認(rèn)自己的申請已經(jīng)獲得免排期預(yù)留名額? 

我們需要明白，這些項目目前無排期，不代表一直都沒有排期。首先，投資人的家庭成員一樣是占用EB5預(yù)算配額，并且受國別7%的限制。因此，當(dāng)選擇新政項目的中國投資人越來越多，當(dāng)這些新政的I-526E的綠卡或簽證批準(zhǔn)超過預(yù)警線，就會出現(xiàn)排期。 

EB-5新政推出以來，移民局在今年第一季度公布已收到來自全球約1000份I-526E申請，其中鄉(xiāng)村與城市高失業(yè)地區(qū)占比約為3:7，即約有300份鄉(xiāng)村項目申請被受理。如果按每個家庭3口人計算，也就是預(yù)計有900張簽證配額已被占用。 

根據(jù)預(yù)留名額如果未使用完畢，可以繼續(xù)保留至下一個財年的原則，鄉(xiāng)村項目第一批客戶可擁有兩個財年的簽證配額，即至少4000張簽證。扣除已被占用的900張簽證配額，目前還剩下大概約3000張簽證配額。隨著市場和政策的越來越明朗，預(yù)計移民局收到的申請遞件數(shù)量將會持續(xù)增加，而簽證配額自然也會隨之遞減。 

遵循先到先得原則，想要確認(rèn)自己是否獲得免排期預(yù)留名額的辦法，一定是越早遞交越有保障。另外，現(xiàn)階段選擇鄉(xiāng)村項目，預(yù)留名額明顯會比城市高失業(yè)率地區(qū)更加充足。 

三、是否按新政要求遞交移民申請就一定可以在美國境內(nèi)等候綠卡? 

這個問題的答案當(dāng)然是否定的！雖然新政允許移民申請人在移民申請等候期間在美國境內(nèi)申請調(diào)整身份，并且在遞交移民申請被受理后可以在美國境內(nèi)等候綠卡。但實際上申請人必須同時滿足以下2個條件，才有機(jī)會在美國境內(nèi)申請調(diào)整身份和等候綠卡。 

① 如果在遞交I-526E時，主申請人及其受益人已取得非移民簽證在美國境內(nèi)合法停留； 

② 申請人所投資的項目類別屬于免排期預(yù)留名額的項目； 

如果同時滿足以上兩個條件，申請人可以在遞交I-526E申請的同時，為自己和家人遞交I-485申請。一旦收到I-485的申請回執(zhí)，移民申請人就可以在美國境內(nèi)合法停留，不再受原來非移民簽證停留期限的約束。與此同時，還可以同時所有移民受益人提交I-765和I-131申請表格，獲得在美國的工作許可和回美旅行文件，實現(xiàn)在美國合法工作并且在等后期可以自由進(jìn)出美國的需求。 

另外，如果遞交I-526E的時候，主申請人及受益人不在美國境內(nèi)的，那么申請人可以I-526E等候期間的任意時段持有效簽證進(jìn)入美國，并且為自己和家人遞交I-485、I-765和I-131的申請。前提依然是要求滿足上述兩個條件。 

特別提醒：任何申請的背后都存在拒簽的風(fēng)險，為了避免移民官在審核申請的時候懷疑申請人有簽證欺詐的嫌疑，一般建議在入境90天后再遞交以上相關(guān)申請。 

四、如果是申請了預(yù)留免排期的項目多久拿到綠卡？多久拿回投資款？ 

關(guān)于這個問題，因為暫時沒有數(shù)據(jù)可以參考，所以只能結(jié)合舊政和移民局蕞新公布的政策信息進(jìn)行預(yù)估。 

回顧EB5舊政還沒出現(xiàn)排期的黃金時代，當(dāng)年我們經(jīng)手的案例，整個申請流程蕞快只需要9個月左右就獲得移民簽證。客戶持有簽證登錄美國90天內(nèi)就獲得了2年的條件綠卡。2年的條件綠卡到期前3個月，就可以遞交I-829申請解除條件綠卡限制，獲批后就可以輕松獲得10年的永久綠卡。 

當(dāng)年很多客戶整個身份轉(zhuǎn)換周期完成，5年的投資期都還沒到。而大部分項目方也比較守信，一般在投資期滿后頂多延期1-2年就陸續(xù)退還投資本金。 

考慮到新舊政策項目之間交接和矛盾，還有移民局審核流程的變化，預(yù)計新政的推行普及還需要一段時間才會慢慢明朗。按照目前移民局公布的蕞新審理周期，同時結(jié)合業(yè)內(nèi)很多專業(yè)人士的觀點，如果申請人申請了有預(yù)留名額的項目，保守預(yù)計應(yīng)該3-5年左右可以獲得臨時綠卡，投資期滿1-3年左右可以陸續(xù)拿回投資款。具體視乎不同項目，時間和流程會略有區(qū)別，僅供參考。 

五、資金來源文件為何如此重要? 

對于EB5移民申請人來說，資金來源文件的準(zhǔn)備是其中一大關(guān)鍵工作。時代已變，在大數(shù)據(jù)和智能化的時代，證明投資款的資金來源合法性的挑戰(zhàn)將會更高。尤其是USCIS的官員在過去審理了大量的中國EB5申請人的案件，對中國投資人的資金來源解釋和稅務(wù)背景將會越來越了解。隨著資金來源的解釋套路被濫用，很多虛假資金來源的證據(jù)被掌握，而移民官判斷中國投資人合法資金來源的標(biāo)準(zhǔn)也只會更高。 

我們常說“以終為始”，既然USCIS的審核標(biāo)準(zhǔn)越來越高，那我們就要以蕞新的移民局審核標(biāo)準(zhǔn)來制定投資人的資金來源的解釋。 

所以，第一步走得扎實，對于后續(xù)的每一步都顯得很重要。尤其是對于資金完稅以及資金換匯路徑的相關(guān)證據(jù)，都要提前做好策略性的安排。必要時，需要適當(dāng)?shù)难a(bǔ)稅和增加課稅的類目，以備不時之需。 

移民并非是一條平坦大道，總會有層出不窮的問題，但麥克斯出國會全程為您保駕護(hù)航，用我們的專業(yè)和多年的辦理經(jīng)驗為您移民路上的諸多問題。如果您有移民的打算，歡迎撥打麥克斯出國7*24小時客戶服務(wù)熱線：400-698-3225，或微信添加小助手：maxzixun 進(jìn)行咨詢，我們會根據(jù)您的條件為您做一個詳細(xì)的評估。