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這幾天后臺(tái)有人問我：“美國政府不是又停擺了嗎？那11月的排期是不是要延后？沒人上班還怎么出排期？” 這個(gè)問題其實(shí)挺典型。

很多人一聽到“政府關(guān)門”這四個(gè)字，就下意識(shí)以為整個(gè)系統(tǒng)都停工了，但移民體系的運(yùn)作邏輯，跟普通的政府部門不太一樣。 

先給大家一個(gè)結(jié)論：短期關(guān)門不會(huì)影響11月排期的發(fā)布，也不會(huì)影響大部分案件的正常推進(jìn)。 

美國政府停擺，其實(shí)是聯(lián)邦撥款問題。換句話說，是財(cái)政預(yù)算沒批下來，部分靠財(cái)政供養(yǎng)的部門暫時(shí)沒錢發(fā)工資，所以關(guān)門休息。 

但美國移民體系里，核心的兩個(gè)執(zhí)行主體——移民局（USCIS）和國務(wù)院簽證辦公室（Visa Office）——都是“自給自足”的。 

移民局的運(yùn)轉(zhuǎn)資金來自申請(qǐng)人繳的費(fèi)用，而不是國會(huì)撥款；國務(wù)院的簽證中心同樣通過簽證費(fèi)維持日常運(yùn)營。只要申請(qǐng)人還在交錢，這兩個(gè)系統(tǒng)就能繼續(xù)工作。 

過去幾年，美國政府已經(jīng)經(jīng)歷過多次“關(guān)門”，包括2018年那次長達(dá)35天的停擺。 

當(dāng)時(shí)移民局的I-140、I-485、I-131、I-765等各種表格照常收件，收據(jù)也正常發(fā)。 

唯一受到明顯影響的，是勞工部（DOL）——因?yàn)镈OL確實(shí)屬于財(cái)政撥款體系，像PERM勞工證、PWD工資認(rèn)定在那期間被迫暫停。 

所以對(duì)于剛開始走EB2或EB3流程、勞工卡還沒批的人來說，確實(shí)可能短暫卡在那一環(huán)，但對(duì)于已經(jīng)拿到I-140、在等排期的申請(qǐng)人，影響幾乎為零。 

排期公告由國務(wù)院簽證辦公室每月發(fā)布，它同樣是收費(fèi)供養(yǎng)的單位。簽證申請(qǐng)、護(hù)照簽發(fā)、領(lǐng)館面試這些都在他們的預(yù)算體系里。 

業(yè)內(nèi)消息顯示，簽證辦公室運(yùn)作正常，系統(tǒng)也沒出現(xiàn)宕機(jī)跡象。 

昨天我們還確認(rèn)了幾個(gè)海外領(lǐng)館的預(yù)約情況：無論是廣州、香港，還是海外其他區(qū)域的使館，簽證面試都在照常進(jìn)行。 

短期來看，排期的“后臺(tái)機(jī)器”是不會(huì)因?yàn)橥[而停下來的。 

當(dāng)然，也不是說政府關(guān)門完全沒有風(fēng)險(xiǎn)。如果停擺持續(xù)到以月計(jì)，比如兩三個(gè)月以上，個(gè)別海外領(lǐng)館可能會(huì)因?yàn)槿藛T預(yù)算限制，臨時(shí)壓縮簽證窗口或延遲面試安排，但那屬于長周期影響，不在目前的范疇內(nèi)。 

眼下更現(xiàn)實(shí)的情況是，10月底左右國務(wù)院會(huì)按慣例發(fā)布11月排期公告，就算略有延遲，也不會(huì)“無限期擱置”。 

很多人擔(dān)心是不是“關(guān)門就沒人上班”。其實(shí)移民局的雇員早已形成穩(wěn)定機(jī)制：大部分崗位屬于“fee-funded essential service”，也就是說，只要有錢運(yùn)轉(zhuǎn)、系統(tǒng)在線，就繼續(xù)干活。 反而一些靠財(cái)政撥款的機(jī)構(gòu)，比如國家公園、博物館、非必要公務(wù)部門，會(huì)真正進(jìn)入“放假狀態(tài)”。移民這條線，歸屬于持續(xù)服務(wù)。 

那回到大家最關(guān)心的問題——現(xiàn)在到底要不要停一下，等政府重新開門再遞交材料？答案也很明確：不用停。 

移民局正常收件、正常扣費(fèi)、正常計(jì)時(shí)。

你該遞I-140的繼續(xù)遞，該提交I-485的盡快鎖定優(yōu)先日，該做體檢、RFE補(bǔ)件的不要拖。

在NVC（國家簽證中心）階段的客戶，CEAC系統(tǒng)照常開放。

繳費(fèi)、上傳DS-260、民事文件都能繼續(xù)操作。如果你已經(jīng)拿到面試通知，不需要因?yàn)椤瓣P(guān)門”去取消。除非領(lǐng)館主動(dòng)發(fā)信說延期，否則一切按原計(jì)劃進(jìn)行。 

對(duì)不同階段的申請(qǐng)人，我的建議是這樣： 

正在做PERM或PWD的，要有心理準(zhǔn)備，可能短暫放緩。這不是項(xiàng)目出問題，而是勞工部暫時(shí)沒人批。但這種停擺一結(jié)束，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)恢復(fù)處理，案件順延。

I-140已批、等表A或表B的，可以利用這段時(shí)間補(bǔ)全體檢報(bào)告、無犯罪記錄、稅單、工作證明、工卡和回美證的準(zhǔn)備。

排期一開，馬上能交表。走CP流程的，持續(xù)關(guān)注NVC和CEAC的狀態(tài)欄，保持綠色對(duì)勾；領(lǐng)館放號(hào)的第一時(shí)間去搶檔期。收到RFE或NOID的，別懈怠。補(bǔ)件有硬性截止日期，錯(cuò)過了后果比任何政策波動(dòng)都嚴(yán)重。 

從排期角度看，今年以來EB類移民的前進(jìn)幅度都比較有限。USCIS在年中已經(jīng)用完了大部分可分配名額，現(xiàn)在屬于微調(diào)階段。 

我們也不期待11月有“meaningful moves”，但這跟政府關(guān)門無關(guān)，只是名額配比的自然結(jié)果。移民局和簽證中心會(huì)繼續(xù)消化積壓案子，系統(tǒng)保持在線，不會(huì)出現(xiàn)集體停擺。 

如果硬要說有什么可能受影響，那也主要集中在一些間接環(huán)節(jié)，比如安全背景審查、跨部門數(shù)據(jù)同步、財(cái)政入賬節(jié)奏等。 

如果關(guān)門時(shí)間太久，這些“后臺(tái)協(xié)作”會(huì)放慢一點(diǎn)，但不會(huì)讓排期機(jī)制整體停擺。 

最實(shí)際的建議是：不要因?yàn)樾侣劺锏摹瓣P(guān)門”就讓自己停下來。 

該體檢的趕緊體檢，體檢報(bào)告有6個(gè)月有效期。該做公證翻譯的趕緊做。該補(bǔ)無犯罪記錄的別拖。NVC那邊，材料能交盡早交。如果你在等表B開放，記得每月中旬留意國務(wù)院官網(wǎng)。 

短期的政府關(guān)門，是美國政治博弈的常態(tài)，它更多影響公務(wù)部門的行政預(yù)算，不會(huì)對(duì)移民系統(tǒng)造成實(shí)質(zhì)性沖擊。 

真正決定你進(jìn)度的，不是國會(huì)的爭吵，而是你手里的動(dòng)作是否及時(shí)。越早鎖定優(yōu)先日、越早補(bǔ)齊材料、越早交表，你的位置就越穩(wěn)。 

說到底，移民的這條路，節(jié)奏往往比政策更重要。別人一猶豫，你就能往前多走一步。 

政府可能會(huì)關(guān)門，但你的案子不會(huì)等人。趁系統(tǒng)還在運(yùn)行，該遞的遞，該準(zhǔn)備的準(zhǔn)備，這才是對(duì)自己最負(fù)責(zé)的做法。

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