不想公然成為“避稅天堂”的美國,近日公然宣布:要協助其他國家(稅收條約國,包括中國),阻止利用美國銀行賬戶逃稅的外國人。美國國稅局、美國司法部、美國的銀行幾聯手,廣撒網,協助追查用美國銀行賬戶逃稅的海外人士,這將是有美國銀行賬戶人士的噩夢?所以靠美國銀行賬戶躲避CRS的人需要注意了!而美國的這一舉措究竟為何呢?
一、美國宣布協助各國進行逃稅調查
1.把錢藏美國銀行卡逃稅?
重美國宣布協助各國進行逃稅調查起因于芬蘭,因為3張在芬蘭境內被多次使用的美國銀行卡,引起芬蘭稅局懷疑,美國銀行卡可能是芬蘭居民持有的,芬蘭居民可能并沒有申報其美國資產和收入,自己居民有逃稅嫌疑啊。但徒有嫌疑,鑒于持卡人在用ATM或刷卡交易時,并不用向ATM機或商家表明身份,所以芬蘭根本沒法知道持卡人是誰。孤注一擲的芬蘭稅局,拿“美國—芬蘭稅收協定”中的信息交換條款,請求美國稅局配合調查持卡人的3家美國銀行賬戶信息,以追回芬蘭居民可能偷逃的稅款。
2.美國“廣撒網”追稅
事實上,稅收協定歸協定,真正能讓締約國配合調查非常之難,因為條件很高,
比如不允許撒網撈魚、要有充分依據證明逃稅等等。所以,“一直致力于建設岸上避稅天堂”的美國完全可以不理。不過最終,美國卻打出“不容忍離岸逃稅”和“報答各國執行FATCA”的旗號,同意了芬蘭稅局的請求。美國司法部于5月1日正式宣布:應芬蘭根據“美國—芬蘭稅收協定”中信息交換條款,要求美國國稅局配合追稅的請求,美國法院(北卡羅來納州西區法院)同意授權美國國稅局(IRS)向3家美國銀行(美國銀行、嘉信銀行和TD Bank)發出“John Doe”傳票,要求這3家銀行提供經常使用美國銀行卡的芬蘭居民的賬戶信息。
3.美國想干嗎?
美國想建設岸上天堂,沒有加入CRS多邊自動互換,但這也不代表美國只有蠻橫的單向索取(美國納稅人的信息),天堂美國其實也會雙向互換稅務信息的。雙向互換包括基于避免雙重征稅協定和情報交換協定下的情報互換條款(這次芬蘭追稅即是避免雙重征稅協定下的專項交換),以及基于美國國內法下的FATCA 1a雙邊互換模式。所以持美國銀行賬戶規避CRS的人要小心了。芬蘭提出“無名氏請求”,美國用“John Doe傳票”回應,廣撒網,大力配合芬蘭政府追稅行動。與此同時,美國司法部和國稅局也都公開表明立場,將協助稅收條約伙伴國,找到并阻止個人利用離岸賬戶(包括美國賬戶)的逃稅行為。
二、美國其他移民新規
1.遣返準則
根據移民局有關出庭通知的新程序要求。移民被移民法官傳喚上庭甚至被遣返的理由進一步增多,包括:接受過聯邦或州提供的公共福利、欺詐或犯罪行為等等。
2.不發RFE,直接拒絕申請
根據一項新的準則,移民局現在可以直接拒絕入籍、綠卡或簽證延期的申請。而無須在此之前先給申請者發一份要求補充材料通知(即俗稱的RFE)或是拒絕意向通知(Notice of Intent to Deny)。
3.醫療檢查及疫苗注射記錄
綠卡申請人為達到入境美國衛生要求而接受的醫療檢查及注射的疫苗產生影響。為了提高效率,移民局擴大了I-693表格的適用范圍,獲得授權的醫生也可以在申請前最多兩個月在I-693表格上簽字,使其生效。
4.婚姻入籍條件
根據移民局的新政策,與美國公民結婚的非公民在提交婚姻入籍申請時,必須已經結婚并共同居住三年以上。如果申請人在入籍宣誓前與美國公民的婚姻關系已經結束,那他/她也沒有資格入籍。
5.婚姻綠卡面試
根據新政,對于那些與美國公民結婚不足兩年的臨時綠卡持有者,只要他們能夠保證婚姻真實有效,并滿足其他一些條件。
當前,美國因為和中國貿易戰的緣故,各項移民政策都有所收緊。而美國最近提出的邊情報交換,尤其是專項情報雖效率低,但是打擊很準,這也暗示我們對于美國的此項決議要引起一定的重視。
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