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當(dāng)今世界對人才的爭奪已達(dá)白熱化，美國移民能夠一馬當(dāng)先長期居于世界移民國家之首，來源于擁有的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，更仰仗長期以來對海外優(yōu)秀高端人才的吸引。特朗普總統(tǒng)上任以來的移民改革，更是加大了對人才的重視程度。時(shí)至今日，高技術(shù)高素質(zhì)人才的移民將是移民美國的熱點(diǎn)！EB2-NIW國家利益豁免，針對那些在行業(yè)足夠優(yōu)秀，但未達(dá)杰出的移民朋友們提供了一項(xiàng)新的通道，猶如阿里巴巴的“芝麻開門”的令符。

一、NIW國家利益豁免移民 

國家利益豁免移民（NATIONAL INTEREST WAIVER，簡稱NIW）是美國移民法職業(yè)移民第二優(yōu)先 （SECOND PREFERENCE EMPLOYMENT BASED IMMIGRATION，簡稱EB-2）的一個(gè)特例。美國政府基于國家利益的考慮，對那些擁有高學(xué)位(碩士或博士)或有學(xué)士學(xué)位加上五年經(jīng)驗(yàn)，可能為美國國家利益做出重要貢獻(xiàn)的外籍人士，根據(jù)移民法關(guān)于國家利益豁免的條款豁免他們的永久性工作的承諾要求及漫長的勞工證申請，申請人可以直接向移民局提出移民申請獲得綠卡。 

EB2移民每年有40,000個(gè)名額，再加上第一優(yōu)先EB1中當(dāng)年剩余名額順序落入EB2的陣列，每年配額應(yīng)該是相對富裕的。目前大陸申請人的配額排期約為三年左右。 

二、NIW國家利益豁免申請資格 

NIW國家利益豁免屬于職業(yè)移民第二優(yōu)先中的特別類，所以申請人只要滿足“具有高等學(xué)位的專業(yè)人士(Advanced Degree Professionals)”或“特殊能力專業(yè)人士(Exceptional Ability Aliens)”兩者之一，并且達(dá)到國家利益豁免的標(biāo)準(zhǔn)即可。 

1.具有高等學(xué)位的專業(yè)人士(Advanced Degree Professionals) 

在校的博士研究生、博士后研究人員以及具有碩士(包括在美國以外拿到的學(xué)位)或碩士以上文憑的學(xué)者和研究人員，所學(xué)專業(yè)是醫(yī)學(xué)、醫(yī)藥、材料、生物、化學(xué)、物理、電子工程、機(jī)械工程、環(huán)境工程、土木工程、能源、電力、通訊、地質(zhì)，以及許多跨傳統(tǒng)專業(yè)的新興專業(yè)人士，都可能符合條件。 

2.特殊能力專業(yè)人士 

只要能證明自己的能力可能為美國國家利益做出重要貢獻(xiàn)即可滿足。

三、NIW國家利益豁免申請標(biāo)準(zhǔn) 

1.申請人必須在有益于美國國家利益的領(lǐng)域有兩年以上的工作經(jīng)驗(yàn)，且判斷標(biāo)準(zhǔn)不能局限于僅僅因?yàn)楫?dāng)?shù)貏诠さ娜狈Γ?nbsp;

2.申請人將從事的工作必須能夠給美國帶來極大的利益，極大利益的判斷來源于移民局在一系列上訴裁決中歸納總結(jié)并列舉的因素： 

（1）促進(jìn)美國的經(jīng)濟(jì)； 

（2）改善衛(wèi)生健康； 

（3）改善美國工人工作工資條件； 

（4）改善窮人、老人和兒童住房條件； 

（5）改善環(huán)境資源； 

（6）改善工人、兒童訓(xùn)練教育條件； 

（7）如果申請人是美國聯(lián)邦政府的外籍雇員則政府機(jī)構(gòu)可以出面申請豁免； 

（8）現(xiàn)今時(shí)局下的“反恐”和國家安全； 

3.申請人將在能夠給美國帶來實(shí)質(zhì)利益的工作中擔(dān)任重要角色。 

四、NIW國家利益豁免的評判關(guān)鍵 

因?yàn)楂@得NIW國家利益豁免就無需雇主擔(dān)保提供職業(yè)，更無需漫長的勞工證申請，所以評判的關(guān)鍵不在申請人是否滿足“符合行業(yè)內(nèi)持高學(xué)歷或特殊能力專業(yè)人士”的資格，而是對美國國家利益的貢獻(xiàn)程度，評判細(xì)節(jié)如下： 

（1）申請人將對“國家利益”作出的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超有具備同等條件的美國職業(yè)者； 

（2） 申請人所從事的工作或研究屬于“實(shí)質(zhì)的內(nèi)在價(jià)值”(Intrinsic Merit)范疇； 

（3）申請人所從事的工作或研究對美國的貢獻(xiàn)是“全國范圍的”(National in Scope)。 

五、NIW國家利益豁免NIW需提供的資料 

1.客觀資料：申請人的學(xué)歷、文憑、專利、學(xué)術(shù)著作或文章、科研成果； 

2.主觀材料：包括專家推薦信（是該領(lǐng)域權(quán)威人士對該申請者的成就評價(jià)及對未來的良好預(yù)測）；雇主的申請信。主觀材料可以很好籌劃，才是申請成敗的關(guān)鍵。 

六、NIW國家利益豁免審核中的新動(dòng)向 

1. 推薦信 ：

（1）推薦人：應(yīng)當(dāng)是行業(yè)的權(quán)威人士，同時(shí)和申請人沒有太多交集； 

（2）推薦內(nèi)容：用以證明申請人的研究成就和影響力在于整個(gè)美國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 

2. 出版物和演示： 

通過提供數(shù)據(jù)證明論文是否被重要人士或?qū)W術(shù)刊物引用、在引用刊物中的份量、被引用次數(shù)等，用以表現(xiàn)研究成就的重要性和影響力。 

3.專利：足以證明申請人是該領(lǐng)域獨(dú)一無二的人士。 

4.美國政府機(jī)構(gòu)的資料及證據(jù)： 移民局對美國政府機(jī)構(gòu)提供的資料和證據(jù)采信度非常高。

即使現(xiàn)階段中美又就2000億商品加增關(guān)稅事宜邊談邊斗，但商人出身的現(xiàn)總統(tǒng)不會(huì)沖動(dòng)到把與中國的關(guān)系在此階段陷入萬劫不復(fù)的境地，肯定還是老套路兩不耽誤：一邊大打貿(mào)易牌以期爭取更多的經(jīng)濟(jì)利益，另一邊依然不忘卷起袖子用優(yōu)厚的條件吸納高才......所以，若你未達(dá)杰出但足夠優(yōu)秀，不妨試試通過申請NIW國家利益豁免來成為美國永久居民，前提是全套申請資料足以證明申請人的行業(yè)成就符合國家利益。

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