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最近的一條重磅消息，在業(yè)內引起了不少人的關注。巴拿馬國會正在推進第299號法案，如果順利落地，未來合格投資者永居身份有望直通巴拿馬旅行護照，一本護照就能免簽暢行全球148個國家和地區(qū)。 

這不僅僅是巴拿馬身份的一次升級，更可能是未來幾年國際身份布局的一個新風口。 

9月2日，巴拿馬國會政府、司法與憲法事務委員會主席宣布，鑒于對國際發(fā)展的重要意義，第299號法案已經進入二審環(huán)節(jié)。 

法案的核心條款很直接：所有巴拿馬合格投資者簽證持有人，都將有權獲得巴拿馬旅行護照。 

護照管理局局長也出席了會議，并明確表示支持，提出將為合格投資者增設護照簽發(fā)服務。 

按照政府行動議程，這個法案有望在180天內正式落地。對很多已經持有或者正在申請巴拿馬合格投資者永居的人來說，這無疑是一大利好。 

為什么這件事值得重點關注？因為巴拿馬身份的價值，并不止于一張永居卡。 

長期以來，巴拿馬被視為全球身份規(guī)劃和稅務籌劃的重要據點，這與它的幾大制度設計密切相關。 

第一，巴拿馬實行屬地征稅。 

所謂屬地征稅，就是只對在巴拿馬境內產生的收入征稅，對境外收入一概不管。 

比如你在巴拿馬本地開公司賺的錢要交稅，但如果你在香港炒股、在新加坡收房租、在歐洲有投資收益，這些都不用向巴拿馬政府申報和繳稅。對于有跨境收入和全球資產配置的人來說，這一點的價值非常大。 

第二，巴拿馬雖然是CRS成員國，但執(zhí)行情況一直比較消極。 

按照OECD的評估，巴拿馬被列為“尚未完全合規(guī)”的國家之一。換句話說，它雖然簽署了信息交換協議，但在網絡建設、數據傳輸、監(jiān)管細節(jié)上都還不完善，很多銀行和金融機構甚至沒有能力做到精準歸集和上報。 

這對客戶來說，反而意味著一個“緩沖期”。在全球稅務透明的大趨勢下，巴拿馬的這種節(jié)奏，給了身份持有人一定的時間和空間。 

第三，門檻不高。 

通過合格投資者通道，只要買一套30萬美元左右的房產，就能全家獲得身份。不需要考試，不查學歷，也沒有移民監(jiān)要求，手續(xù)透明，流程固定。 

30萬美元折合人民幣200多萬，在一二線城市買一套普通住房都不止這個價。對很多中產家庭來說，這個門檻并不是高不可攀。 

尤其是對那些既想配置海外身份，又不想承擔太大財務壓力的人來說，巴拿馬的性價比非常突出。 

當然，也需要提醒大家，拿一張永居卡并不等于馬上就能“擺脫中國稅務居民”的身份。 

稅務問題的關鍵在于實際生活軌跡，而不僅僅是一本證件。 真正能讓銀行、券商認定你不再屬于中國稅務系統(tǒng)的，是一整套佐證材料，比如你在當地的長期居住合同、消費記錄、水電賬單、納稅記錄、子女在海外上學的證明、社交生活的痕跡等等。 銀行和稅務機關看的不是護照，而是你的生活重心是否真的已經轉移。 

對高凈值人士來說，這點尤為重要。很多人過去幾年因為CRS被“擊穿”，賬戶信息交換回國后收到補稅通知，有些甚至金額高達上千萬元。 

可見，在全球稅務透明的時代，單靠身份紙面上的轉換并不夠，必須要有完整的生活和資產規(guī)劃，才能真正降低風險。 

如果第299號法案順利落地，巴拿馬身份的吸引力將會進一步放大。一方面，它的稅務制度本來就有優(yōu)勢，另一方面，一本旅行護照暢行148國，等于同時解決了稅務規(guī)劃和全球出行的問題。 

你不需要額外再去花幾百萬美金做傳統(tǒng)的歐洲護照項目，幾十萬美元的投資，就可能實現相似的效果。 

未來幾年，為什么說是身份結構重建的關鍵窗口期？因為全球稅務體系正在加速重塑。 

CRS已經全面鋪開，美國的FATCA也在持續(xù)擴張，金融賬戶的透明度越來越高。 

過去的灰色空間正在消失，身份和資金捆綁在一起的局面不可避免。誰能提前完成身份規(guī)劃，誰就能在風暴真正到來的時候，站在風暴眼之外。

這里我想給大家?guī)c直觀的參考： 

如果你還有海外賬戶，或者有境外投資收益，一定要重新思考你的身份是否和資金處在同一個稅務體系。 

如果沒有，那就要抓住窗口期，盡早把身份做出來，哪怕只是作為備用，也比臨時補救強。 

巴拿馬的身份項目門檻不算高，政策也比較透明，相對來說風險可控。尤其在第299號法案落地之后，它的綜合價值可能遠超現在。 

最后，我還是那句話，身份規(guī)劃不是一時沖動，而是長期戰(zhàn)略。別等到補稅通知書送到家門口，賬戶被凍結了，才去想解決辦法。 

到那時候，你可能已經失去了最好的時機。提前布局，把身份和資金的關系理順，這才是對家庭資產和未來最負責任的做法。

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