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這兩天有個消息在移民圈傳得挺快，國土安全部在10月22日發布了一項提案，打算對幾乎所有EB-5相關表格的費用進行下調，幅度從14%到61%不等。 

很多人看到了之后都跑來問我們，是不是美國EB-5投資移民項目要降價了？注意，是“相關表格”的費用。 

我看了完整的聯邦公報，確認這確實是一個官方提案，影響范圍還挺大。它如果順利通過，意味著無論是投資人個人，還是區域中心、項目方，整體的申請成本都會顯著下降。 

簡單說，就是移民局自己“降價”了。 

要知道，這次提案來得挺突然。因為就在18個月前，美國移民局才剛剛把EB-5的費用整體上調了超過200%。 

當時不少項目方一邊叫苦，一邊硬著頭皮接受。沒想到一年半不到，又開始回調，而且幅度還不小。

我覺得這背后反映出幾個信號： 一是移民局在回應市場壓力； 二是EB-5項目的戰略地位又被重新審視； 三是政策可能進入一個“理性復蘇期”。 

對想做美國身份、又不想冒高成本的人來說，這確實是個值得關注的窗口，先看具體降了多少，根據提案： 

投資人申請表 I-526E（區域中心投資）和 I-526（直投）由 $11,160 降到 $9,625，降幅14%。 

解除條件的 I-829 由 $9,525 降到 $7,860，降幅17%。 

區域中心指定的 I-956 從 $47,695 降到 $28,895，降幅39%。 I-956 修訂由 $47,695 降到 $18,480，降幅61%。 

投資項目審批 I-956F 從 $47,695 降到 $29,935，降幅37%。 

年度報告 I-956G 從 $4,470 降到 $2,740，降幅39%。 新增技術費 $95，用于電子化系統建設。 

簡單算下來，一個投資人完整走完流程，也就少付三千多美金左右，如果是區域中心，一個項目下來能省上幾萬美元。 

不過，和EB5整體費用80萬美金起的投資額相比，杯水車薪罷了。 

那問題來了，美國移民局為什么突然“良心發現”？個人認為這次降費算是一次修正吧，過去的高費結構存在兩個問題： 

第一，EB-5的申請費被挪去補貼其他項目，比如難民、庇護等免收費業務。現在他們決定取消這種“交叉補貼”，只讓EB-5承擔自身成本。 

第二，去年漲價后被業內告了好幾場官司，說移民局算錯賬、不透明。為了平息爭議，也為了避免繼續被訴，這次干脆調低了。 

另外，還有個重要的原因是，EB-5項目的運營效率確實提高了。過去移民局辦事慢到離譜，一個案子動輒拖兩三年。 

現在他們大力電子化、增加人手、強化審理指標，流程快了，成本自然降了。RIA法案還規定了明確的目標： TEA地區I-526E審批周期目標為120天； 非TEA地區240天； I-829解除條件240天； I-956項目文件180天； I-956F審批90到180天。 

雖然這些只是目標，但至少方向是對的，而且這次調整的另一大亮點，是增加了一個I-527的新表格，這個表格主要幫那些在RIA法案之前投資、但遇上區域中心被注銷的老投資人保留優先日。 

換句話說，交個八千美元，就能保住原來的排期，不用重新排隊。對那批早期投資人來說，這算是個救命條款。 

當然，很多人現在最關心的問題是：到底要不要等新費用落地再遞件？ 先說時間表。

這個提案目前處于公眾意見征集期，會開放到12月22日。之后移民局要花時間收集反饋、修訂并《聯邦公報》上發布最終規則。 

按照慣例，新規生效會在發布后60天。也就是說，最早也要等到2026年春天，生效前，還是按現有價格收。 

這次提案還有一個象征意義：美國官方再一次確認，EB-5是國家經濟的“長期機制”，不是臨時工具。 

根據IIUSA的數據，2016到2019年間，EB-5項目帶來了超過750億美元投資，創造或支持了170萬個美國就業崗位。 

對美國政府來說，這是低風險、高回報的融資方式。只要政治環境穩定，它就不會消失，只會不斷調整。

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