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10月7日，美國聯邦政府向包括麻省理工、賓夕法尼亞大學、斯坦福在內的9所頂尖大學發出一份備忘錄，要求它們執行一項新的政策：《高等教育學術卓越契約》。 我自己讀了一下其中的內容，發現它背后藏著一個趨勢，美國高等教育體系正在悄然收緊的大門。 

政策的主要內容有三條： 

第一，國際學生比例被嚴格限制——本科階段的國際生占比不得超過15%，單一國家來源不超過5%。 

第二，錄取標準只能依據學術成績，比如SAT或ACT，不得參考國籍、種族或社會背景。 

第三，要求高校保護保守思想、公開招生數據，接受政府監督。 

怎么說呢，表面上是為了公平，但實際上這份所謂的契約延續了近幾年“美國優先”的政治思路，收緊國際生的流入，優先保障本土學生的入學名額。 

從短期來看，這個政策的直接沖擊對象就是中國和印度。 數據顯示，目前美國本科階段中國學生占比約25%，印度約10.5%，新規一旦全面推行，名額將被壓縮到原來的五分之一。 

對于這兩個國家的學生來說，美國留學的競爭將瞬間變成“千軍萬馬擠獨木橋”。 而對于高校來說，這項政策同樣是沉重打擊，因為國際生的學費長期是大學預算的重要來源，尤其是私立學校。 

減少國際招生意味著收入下降，獎學金減少，教師崗位也可能受到影響。教育界很多人批評，這項政策表面是促進公平，實際上是政治干預教育。 

當然個人認為目前只是一個試探，目前只有9所學校收到通知，是否擴大到全美還不確定。 

也可能出現法律層面的反制，比如有學者和教育團體可能會提起訴訟，認為該政策帶有歧視性，違反憲法的平等條款等等。 

但不論最終結果如何，信號已經非常明確了，美國對國際學生的歡迎態度，正在結構性地轉變。 

很長一段時間以來，國內很多家庭的思路是“先留學，再移民”，先讓孩子去美國讀書、融入環境，將來再考慮能不能留下來。但在今天，美國正在用制度告訴我們，這個順序正在變得越來越危險。 

從簽證到錄取，美國的教育通道正在發生變化。簽證官的審查比過去嚴格，F1學生簽證的拒簽率上升，入境時被二次審查的案例越來越多。 

留學生實習簽證OPT政策面臨收緊討論，H-1B工作簽證的中簽率也一降再降，今年特朗普甚至放出了H1B簽10萬美元一年的暴論。 

相反，那些先拿到身份再去留學的人幾乎不受影響，綠卡持有者或美國公民申請大學時，錄取率比國際生高出數倍。 

以常春藤為例，國際生錄取比例常常只有本地學生的三分之一到五分之一。

而在學費方面，國際生每年要比本地學生多花3到5萬美元。四年下來，僅學費差距就可能超過20萬美元。 

不僅如此，有身份的學生在校內能申請助學金和獎學金，能進入更多科研項目，也能在畢業后自由選擇實習或就業，不需要參加抽簽或擔心身份中斷。 

對于同樣優秀的孩子，一方是自由學習、自由就業，一方是層層限制、步步審查，差距肉眼可見。 

這就是為什么我經常說，留學和移民是兩條路徑，但方向相反。 過去的邏輯是“孩子先出去，再看能不能留下”，今天更合理的順序是“先拿身份，再去留學”。 

身份先于教育，不僅是財務層面的節省，更是安全感的保障。如果用生活的視角去看，先移民再留學的優勢很直觀： 

錄取機會更高。 有身份的學生屬于本地申請者，競爭的是本地名額，錄取率更高。 

費用更低。 公立大學本州學費通常只相當于國際生的一半甚至更少。 

資源更豐富。 有身份可以申請獎學金、科研、助教崗位，能參與更多校內外項目。 

后續更穩定。 讀書期間可以實習、畢業后自由工作，不受簽證期限和抽簽機制的限制。 

對普通家庭來說，身份不是錦上添花，而是底層邏輯。教育是規劃的一部分，移民是安全網。 

如果孩子已經在海外留學，你要為他考慮身份，如果孩子還沒出國，那就更該從身份開始布局。

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