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最近在知乎上看到一個(gè)熱門問題：“為什么美國(guó)不給所有中國(guó)留學(xué)生直接發(fā)國(guó)籍，省得他們回國(guó)把技術(shù)帶走？” 

評(píng)論很多，說實(shí)話我看到這個(gè)問題的時(shí)候，第一反應(yīng)是提問者真天真，但其實(shí)代表了很多人的真實(shí)想法。

在現(xiàn)在這個(gè)中美關(guān)系動(dòng)不動(dòng)就劍拔弩張的環(huán)境下，有些人會(huì)想，美國(guó)為什么不把這些人留下？干脆給他們身份、給他們國(guó)籍，這樣他們就不會(huì)回來了，也就帶不走高精尖技術(shù)了。 聽起來像是一個(gè)有道理的推理，但實(shí)際上，如果你真的了解美國(guó)的移民制度，就知道這完全不是那么回事。 

我們先來說一個(gè)最基本的邏輯：美國(guó)不是“獎(jiǎng)勵(lì)型”國(guó)家。 

它不會(huì)因?yàn)槟銇砹?、你?yōu)秀、你能創(chuàng)造價(jià)值，就主動(dòng)送你一張綠卡，更別說直接給國(guó)籍了。 

在美國(guó)這套體系里，所有人都是主動(dòng)申請(qǐng)——你來讀書，是F1簽證；你想留下來，要轉(zhuǎn)工作簽、再走綠卡流程；你拿到綠卡后，想要入籍，那也是一套五年起步的流程。 

不是說政府看你順眼就給你身份，天底下沒有這么便宜的事。 

再說回留學(xué)生，很多人以為，中國(guó)留學(xué)生去了美國(guó)，就是美國(guó)“技術(shù)外流”的源頭，這么理解其實(shí)是嚴(yán)重高估了大多數(shù)留學(xué)生的“技術(shù)價(jià)值”。 

我不是貶低留學(xué)生，只是講事實(shí)，絕大多數(shù)中國(guó)留學(xué)生，都是去讀商科、傳媒、藝術(shù)、教育管理等等這些方向的，真正去學(xué)高精尖STEM領(lǐng)域（科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)）的，只占留學(xué)生整體的一個(gè)小部分。 

更別說，這其中能做到頂尖、被美國(guó)政府“特別關(guān)注”的，又是更小的一個(gè)群體。 

所以從美國(guó)的角度來看，中國(guó)留學(xué)生本質(zhì)上是一種“出口教育”的客戶。學(xué)費(fèi)是“全價(jià)”，每年幾萬美金，一年幾十萬人進(jìn)來，直接撐起了很多大學(xué)的財(cái)務(wù)。 

尤其是州立大學(xué)，國(guó)際生學(xué)費(fèi)是本地人的2~3倍，很多學(xué)校就靠這個(gè)維持運(yùn)營(yíng)。留學(xué)生來讀書，還要租房、吃飯、打車、買衣服，這些都是對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。 

而當(dāng)他們畢業(yè)之后，除非能留下工作（還得抽中H1B），否則大部分人都是離開的。 

對(duì)美國(guó)來說，這是一種“短期貢獻(xiàn)、長(zhǎng)期不養(yǎng)”的模式。你來養(yǎng)活我，走的時(shí)候還把工作機(jī)會(huì)空出來了，我賺麻了。 

所以美國(guó)的移民系統(tǒng)根本就沒想過要給所有留學(xué)生發(fā)國(guó)籍，他們覺得現(xiàn)在這套機(jī)制就很合理，根本不需要改變。 

說到移民系統(tǒng)，我們得再講一點(diǎn)制度層面的內(nèi)容。 美國(guó)每年大概會(huì)發(fā)出100萬張綠卡，看起來很多對(duì)吧？但這其中，有三分之二左右是親屬移民，也就是你配偶、父母、子女是美國(guó)公民，可以幫你辦。 

還有一部分是難民、庇護(hù)、抽簽這些非技術(shù)類的渠道。真正屬于“靠自己能力拿綠卡”的，也就是我們常說的職業(yè)類移民（比如EB1、EB2、EB3這些），每年全球加起來才14萬張。 

而且，美國(guó)為了防止某個(gè)國(guó)家占用太多資源，給每個(gè)國(guó)家都設(shè)了“配額上限”。 

每個(gè)國(guó)家在職業(yè)移民類的綠卡里，最多只能拿到7%左右的配額。 

什么意思？就是再多的人排隊(duì)也只能慢慢來，中印兩國(guó)申請(qǐng)人最多，所以現(xiàn)在很多類別的排期都堆成了山。 

打個(gè)比方，你是一個(gè)中國(guó)博士，發(fā)了幾十篇論文，引用過千，申請(qǐng)EB1A杰出人才移民，那你現(xiàn)在的綠卡排期可能是三四年起步。 

而同一時(shí)間，一個(gè)和美國(guó)人結(jié)婚的中國(guó)人，哪怕沒什么學(xué)歷，也可能半年內(nèi)就能拿到綠卡。

不是開玩笑，這是制度本身決定的。 

那再回到開頭這個(gè)問題：美國(guó)為什么不給所有中國(guó)留學(xué)生發(fā)國(guó)籍/綠卡？ 

首先，從制度上說，不可能。 

美國(guó)的綠卡是有限額的，國(guó)籍是有流程的，不是福利，不是補(bǔ)貼，也不是“為了防止技術(shù)外流”而隨便發(fā)的東西。 

美國(guó)要的是移民申請(qǐng)人自己通過一整套機(jī)制合法留下來，體現(xiàn)你的動(dòng)機(jī)、能力和貢獻(xiàn)。 

其次，從現(xiàn)實(shí)角度看，很多留學(xué)生回國(guó)其實(shí)是因?yàn)樗麄冏约哼x擇的。 

有的人是沒抽中工簽，有的人是覺得國(guó)內(nèi)發(fā)展機(jī)會(huì)更好，有的人是家庭原因，還有的是真的不喜歡在美國(guó)生活。

不是說誰都想留下，是留不下來，而是有些人本來也不想留下。 

最后，如果你真的擔(dān)心中美之間技術(shù)流動(dòng)的問題，美國(guó)真正擔(dān)心的是已經(jīng)入職敏感行業(yè)的技術(shù)骨干，而不是學(xué)生階段的留學(xué)生。 

你沒畢業(yè)、沒接觸過核心技術(shù)，誰會(huì)在意你？但如果你拿了綠卡，去了某家軍工背景的中國(guó)公司，那才可能被查。 

所以整個(gè)邏輯其實(shí)非常清楚： 

美國(guó)不會(huì)給所有留學(xué)生發(fā)國(guó)籍；

留學(xué)生不是天然的人才，是“交錢的人”；

美國(guó)移民政策核心是家庭團(tuán)聚、其次是技能貢獻(xiàn)，最后才是人道與多樣性考慮；

中印等國(guó)家的申請(qǐng)人多，所以排期長(zhǎng)，沒辦法一步到位；

綠卡和國(guó)籍不是獎(jiǎng)勵(lì)，是“主動(dòng)申請(qǐng) + 符合條件”才能拿到的成果。 

說到底，身份這種東西，不是誰“賞”你一份，而是你得自己去爭(zhēng)取。留學(xué)生也好，海歸也罷，能不能留下，靠的是規(guī)劃和執(zhí)行，而不是“應(yīng)該”二字。 

如果你是留學(xué)生，真的有長(zhǎng)期留美的打算，不管你是考慮NIW、EB1A、還是EB3非技術(shù)，早規(guī)劃、早布局，才是唯一正確的路徑。 

那些幻想著“美國(guó)良心發(fā)現(xiàn)，一夜之間給我發(fā)國(guó)籍”的人，還是早點(diǎn)醒醒吧，這年頭，凡事得靠自己。

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