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美國(guó)移民局官網(wǎng)發(fā)布了2024年職業(yè)移民的最新配額，國(guó)務(wù)院（DOS）將針對(duì)職業(yè)移民（EB類(lèi)）發(fā)放份額，估計(jì)為16.5萬(wàn)個(gè)。這次的配額也延續(xù)了過(guò)去兩年的“超發(fā)”態(tài)勢(shì)，比常規(guī)年的14萬(wàn)多了2.5萬(wàn)，主要來(lái)自上個(gè)財(cái)年沒(méi)用完的親屬移民的剩余份額。 

但是，2023財(cái)年相較于前兩年，配額還是減少了不少。下一年（2025財(cái)年）的配額將可能更少，會(huì)恢復(fù)到常規(guī)的數(shù)量。疫情帶來(lái)的“變相放水”，已經(jīng)接近尾聲。本文麥克斯出國(guó)為大家?guī)?lái)未來(lái)幾年美國(guó)移民的配額預(yù)測(cè)。

一、該如何理解這個(gè)配額，以及后續(xù)怎么預(yù)測(cè)各類(lèi)別的排隊(duì)走勢(shì)？ 

美國(guó)移民局給每個(gè)職業(yè)移民（EB）類(lèi)別的配額，其實(shí)都是固定一個(gè)比例，EB-1、EB-2、EB-3是28.6%，而EB-5則有7.1%。因此，今年分給杰出人才（EB-1）、高級(jí)人才（EB-2）和技術(shù)移民（EB-3）都有47190張，而給投資移民（EB-5）的配額則是11715張。 

相較于2023財(cái)年的配額，各個(gè)類(lèi)別都有所減少。其中，EB-5投資移民減少了2000多張。需要注意一點(diǎn)，上面這些數(shù)字，并不只是給咱們中國(guó)人的配額，而是全世界一起分。我們的配額只有總數(shù)的7%，可想而知競(jìng)爭(zhēng)會(huì)有多激烈了。 

再回顧一下10月的新表A排期（代表最終裁定日，當(dāng)你的優(yōu)先日到了這個(gè)日期，代表你的排期到了，移民局開(kāi)始身份轉(zhuǎn)換的申請(qǐng)，可準(zhǔn)備拿永久綠卡）： 

EB-1 杰出人才——中國(guó)的最終裁定日提前2周至2022年2月15日。 雖然目前來(lái)看，咱們的杰出人才有一點(diǎn)排期，但因?yàn)檫@一類(lèi)的審核優(yōu)先級(jí)別高，而且還能加急，所以基本上新配額出來(lái)后就有了余裕。 

EB-2 高級(jí)人才——中國(guó)的日期提前近3個(gè)月至2019年10月1日。 

EB-3 專(zhuān)業(yè)人士和技術(shù)工人——中國(guó)的審核日提前4個(gè)月至2020年1月1日。 

EB-5 投資移民類(lèi)（舊政）——對(duì)中國(guó)優(yōu)先日期提前3周至2015年10月1日。 

表A雖然變化不大，但表B躍進(jìn)了一年至2017年1月1日，到了表B就可以提前去美國(guó)拿臨時(shí)身份（combo卡回美證+工卡雙遞交）。 

所以我們沒(méi)有理由悲觀看待接下來(lái)這年，它將會(huì)是后面幾年里，美國(guó)的移民政策最好的一年。 

二、美國(guó)綠卡申請(qǐng)份額的預(yù)測(cè) 

根據(jù)新配額和10月公告的排期，我們來(lái)做幾個(gè)新財(cái)年的美國(guó)綠卡申請(qǐng)份額的預(yù)測(cè)： 

1、杰出人才仍是最快的移民方式 

根據(jù)此前CATO智庫(kù)的統(tǒng)計(jì)，截至今年3月，移民局總共積壓有2.7萬(wàn)份EB-1的中國(guó)大陸的申請(qǐng)，而每年平均審核發(fā)放該類(lèi)綠卡5284，所以在考慮申請(qǐng)人放棄、死亡之后，整體拿到綠卡的時(shí)間大概是 3 年。 

而在近兩年來(lái)，美國(guó)移民局對(duì)杰出人才（EB-1a）這一分支的簽證發(fā)放數(shù)大增，原本平均一年 1～2000，去年拔高到了3729個(gè)，將近翻倍。 

而今年逐漸恢復(fù)正常速度，截止6月的9個(gè)月里，美國(guó)移民局發(fā)放量大概是1842個(gè)，低于去年同期。 進(jìn)來(lái)的少了，又有新的配額，因此預(yù)計(jì)EB-1a后續(xù)會(huì)恢復(fù)到無(wú)排期的狀態(tài)。 

2、優(yōu)秀人才類(lèi)（包括NIW）仍然擁擠，甚至審核變慢 

EB-2 和 EB-3 的雇主擔(dān)保類(lèi)移民，是目前除了投資移民舊政之外，中國(guó)申請(qǐng)人最卷的賽道。因?yàn)榱魧W(xué)然后移民的人，大部分走的是這個(gè)道路。 

目前，移民局處理現(xiàn)存的申請(qǐng)都需要17年。所以，等待如此長(zhǎng)的時(shí)間，其實(shí)很不劃算。這當(dāng)中，很多國(guó)人關(guān)注的一個(gè)可以免雇主的NIW美國(guó)國(guó)家利益豁免特殊項(xiàng)目，在去年開(kāi)始有了加急服務(wù)，所以，可以比其他常規(guī)類(lèi)更快審理和知道結(jié)果。不過(guò)即使如此，它也需要等待 5 年左右。 

目前的數(shù)據(jù)來(lái)看，NIW的審核速度比EB-1a慢，簽發(fā)簽證的數(shù)量也比EB-1a少一些，所以預(yù)計(jì)配額下來(lái)后，這個(gè)賽道還是會(huì)比較卷。 

3、投資移民新財(cái)年還有機(jī)會(huì)，新政預(yù)計(jì)明年年中開(kāi)始排期 

EB-5在2024財(cái)年的總數(shù)額修正到11715，其中舊政將分到將近8000張，新政預(yù)留簽證約3700張。親屬移民有剩余給到EB5，預(yù)留簽證名額大約是4476張。假設(shè)還沒(méi)有項(xiàng)目獲批的基建類(lèi)項(xiàng)目的額度，都等額分配給城市和鄉(xiāng)村項(xiàng)目，那么2024財(cái)年，加上親屬預(yù)留簽證的配額，新政下的綠卡額度為：2023財(cái)年剩余的+2024財(cái)年本應(yīng)有=4476+3700=8176張。其中，鄉(xiāng)村項(xiàng)目5450張，城市TEA項(xiàng)目2725張。基建項(xiàng)目的份額會(huì)不會(huì)給到其他項(xiàng)目適合未知數(shù)，所以這個(gè)數(shù)字只會(huì)少不會(huì)多。 

而新政目前的申請(qǐng)量是多少呢？到了12月底，美國(guó)移民局會(huì)收到約3400份申請(qǐng)。8176 vs 3400，余數(shù)還是不少的。所以樂(lè)觀估計(jì)，年底應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)排期。但仍不排除明年中可能出現(xiàn)排期。 因此，如果條件允許，還是要早早通過(guò)I-526的審批，早早登陸美國(guó)，進(jìn)入I-485遞交排期，還能趕上美國(guó)移民的這一批大放水。越到后面，多余的配額越少，可以預(yù)見(jiàn)的是，從2022年至今的大放水，不會(huì)持續(xù)太久。 所以，2023財(cái)年或許是美國(guó)往后十年最輕松的一年。 

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