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大家好，我們是麥克斯出國團(tuán)隊，用大白話說清移民這件事。 

9月26日,巴拿馬國會通過了一項全新的身份法案，購買當(dāng)?shù)?0萬美元房產(chǎn)，就能同時拿到三張證件：永久居留卡、國民身份證、旅行護(hù)照。 

而且房產(chǎn)持有滿5年就能出售，不影響身份的持續(xù)有效性，很多業(yè)內(nèi)人士都在說，這可能是2025年全球移民市場最大的黑馬項目。 

我看完法案全文，第一反應(yīng)是：這次巴拿馬出手的力度確實不小。 

因為過去幾年，移民圈的主旋律都是收緊，歐洲的黃金簽證一個接一個地關(guān)停，美國的EB系列項目排期越來越長，就連一些傳統(tǒng)的“避稅天堂”都在慢慢提高門檻。 

而在這個背景下，巴拿馬反而選擇了加碼，放寬投資門檻，給更多的身份權(quán)益，還主動開放旅行護(hù)照。

可以說，這次它是逆周期地在搶人。 這部《第299號法案》在國會以46票全票通過，接下來只要總統(tǒng)穆利諾正式簽署后就會生效。簡單說下核心內(nèi)容： 

投資30萬美元購買房產(chǎn)；

直接拿到巴拿馬永久居留權(quán)；

同時獲發(fā)國民身份證（類似于當(dāng)?shù)豂D卡）；

再加上一本五年有效的巴拿馬旅行護(hù)照。 

這個組合有點像“三證合一”的身份套餐。 

旅行文件雖然不是公民護(hù)照，不代表入籍，但在旅行和資產(chǎn)配置層面，意義非常大。 

那這本護(hù)照能做什么？我查了官方通告，免簽國家超過140個，包括歐盟申根區(qū)、英國、日本、新加坡這些主流發(fā)達(dá)國家。 

很多國家的投資移民永居身份，只能解決“能不能住”的問題，卻解決不了“能不能走”的問題，而巴拿馬這次的調(diào)整，剛好補(bǔ)上了這塊短板。 

我個人覺得，這次巴拿馬在政策設(shè)計上非常聰明。 它沒有直接開放入籍通道，而是設(shè)定出一個特別旅行文件的中間層。

這樣一來既能吸引全球投資者，又避免觸碰敏感的國籍政策。 可以說是既安全又高效，同時也符合當(dāng)下各國對“稅務(wù)身份”與“出行身份”區(qū)分管理的偏好。 

從申請流程上看，也相當(dāng)友好。 

沒有語言、學(xué)歷、商業(yè)背景要求；

投資房產(chǎn)滿30萬美元即可；

房產(chǎn)5年后可自由出售，不與身份綁定；

每兩年登錄一次即可維持身份；

可攜帶配偶、子女、父母共同申請；

屬地征稅制，只對巴拿馬境內(nèi)收入征稅。 

對很多中產(chǎn)家庭來說，這個門檻比動輒百萬元美金的歐美項目要溫和得多。 

更關(guān)鍵的是，它為普通投資人提供了一個“合法第二身份+靈活出行”的平衡點，不必去碰風(fēng)險高、成本大的護(hù)照項目，也不再受制于排期漫長、審批嚴(yán)格的移民體系。 

不過我也要提醒一下，雖然這次法案提供了便利，但投資人要清楚幾個事實。 

第一，永居身份不等于稅務(wù)居民身份。

稅務(wù)居民的認(rèn)定要看實際居住天數(shù)（183天規(guī)則）或者經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，比如家庭、資產(chǎn)、主要收入所在地。

如果你只是拿了一張卡、沒有實際居住，很可能在稅務(wù)上仍然被中國視為居民。 

第二，銀行和券商判斷身份時，不僅看證件，更看“證據(jù)鏈”——地址、水電賬單、納稅記錄、消費流水、家庭關(guān)系等。 

所以，想用身份做稅務(wù)規(guī)劃，一定要系統(tǒng)化布局，光有一張卡是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。 

第三，任何投資類移民項目，都要做好盡調(diào)。

房產(chǎn)要選開發(fā)完成度高、可流通的地段；

合作機(jī)構(gòu)要有資質(zhì)；

文件要全程合規(guī)存檔。 

從更大的角度看，巴拿馬其實不想再被視為“離岸金融島”，而是想成為一個真正的國際化身份中樞。

這次“三證合一”政策，就是一種信號：既要開放、又要合規(guī)。 

我個人的判斷是，這個政策會帶動巴拿馬房產(chǎn)市場一波熱度，尤其是靠近運河區(qū)和巴拿馬城中心的項目。

開發(fā)商會趁機(jī)漲價，申請窗口期也會在簽證部門堆積。 

所以，如果真的感興趣，越早了解越有利。

好，以上就本期文章的全部內(nèi)容了。 ?

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