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2023年11月1日，加拿大宣布將保持移民水平不變，即希望在2025年和2026年每年接納大約50萬新移民。雖然加拿大目前的移民人數(shù)已經(jīng)創(chuàng)下歷史新高，但加拿大皇家銀行（RBC）最近的一份報告顯示，每年50萬的新移民人數(shù)可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；該報告進(jìn)一步指出，加拿大目前的移民率，根本不足以維持國家的人口數(shù)量和滿足國內(nèi)勞動力市場的需求。

一、加拿大移民形式 

根據(jù)RBC的分析，加拿大需要移民有幾個原因，其中最重要的是為了解決本國人口和勞動力市場的問題。加拿大是世界上人口老齡化程度最高的國家之一，而且生育率較低（每名婦女生育 1.40個子女），這已成為目前西方許多國家的典型特征。在這些因素的共同作用下，加拿大不可能僅靠本國出生的加拿大人來補(bǔ)充人口，因此移民就變得至關(guān)重要。與此問題相關(guān)聯(lián)的是加拿大經(jīng)濟(jì)（按GDP計算，加拿大是世界第九大經(jīng)濟(jì)體）對其勞動力市場的進(jìn)一步需求，而勞動力市場也受到加拿大人口面臨的補(bǔ)充問題的影響。 

這兩個因素強(qiáng)調(diào)了移民對維持加拿大未來國家健康和繁榮的必要性，有鑒于此，RBC認(rèn)為這就是加拿大目前破紀(jì)錄的移民速度背后的原因之一。 

二、移民人數(shù)需要繼續(xù)上升的原因 

目前，移民目標(biāo)設(shè)定為每年50萬移民，至少到2026年才會正常化。雖然每年接收的新移民人數(shù)創(chuàng)下了歷史新高（約占加拿大現(xiàn)有人口的 1.3%），但這并不足以穩(wěn)定加拿大的人口，因此也不足以持續(xù)滿足未來的勞動力需求。 

根據(jù)RBC的報告，加拿大需要的年移民率相當(dāng)于現(xiàn)有人口的2.1%，即每年新增 849,944名永久居民；這意味著目前的移民目標(biāo)必須每年增加 30 多萬移民，才能抵消加拿大的低生育率和人口老齡化問題。 

Desjardins在2023年早些時候，發(fā)布了一份關(guān)于加拿大適量移民的研究報告也得出了類似的結(jié)論。根據(jù)該報告，加拿大不僅需要加大移民力度，而且更需要確保勞動適齡人口的增長，因為加拿大每年50萬新移民的配額中包含了大量家庭擔(dān)保移民，以及難民移民這些可能不會為加拿大帶來勞動適齡人口的移民項目的配額。 

在Desjardins全面考慮了加拿大勞動力市場，和社會化醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的因素后，得出結(jié)論：加拿大適齡工作人口必須每年增長2.2%，即721,600名新移民，才能維持目前年輕工作人口與老年工作人口的比例；或者年增長率達(dá)到 4.5%，即1,476,000 名新移民，才能維持工作年齡人口與退休人口的歷史比例。 

或許有人擔(dān)心，加拿大如果歡迎更多新移民，會給醫(yī)療系統(tǒng)和房屋市場帶來更大的壓力；但Desjardins和RBC都指出，因為害怕移民帶來的壓力而忽略人口不足帶來的潛在危害，只會引發(fā)更大的危機(jī)。 

根據(jù)上述兩種預(yù)測，加拿大必須繼續(xù)大幅提高目前的移民水平，這不僅是為了國家的人口結(jié)構(gòu)，也是為了幫助滿足勞動力需求，保持經(jīng)濟(jì)增長，支持國家的醫(yī)療保健、基礎(chǔ)設(shè)施和更廣泛的社會機(jī)構(gòu)。 

三、加拿大2022年移民報告 

目前，移民部尚未公布2023年的移民數(shù)據(jù)，我們可以通過2022年的移民數(shù)據(jù)來看到加拿大對移民的需求有多熱烈： 

1、2022年加拿大超43.7萬新移民，其中超12.4萬從臨時居民身份，例如原持有學(xué)簽或工簽，轉(zhuǎn)變?yōu)橐泼裆矸荨?nbsp;

2、2022年簽發(fā)超478.9萬簽證，包括超55萬學(xué)簽、超60.4萬工簽。 

3、2022-23年度入籍人數(shù)超36.4萬。 

4、2022年加拿大新移民63%來自于前十位來源國，其中第一位印度，超11.8萬人，占新移民總數(shù)27%；第二位中國，超3.1萬人，占比7%。 

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