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7月24日，美國聯邦公民及移民服務局(USCIS)發布EB5投資移民新政，投資最低額度上漲至90萬（TEA地區）/180萬（非TEA地區），新政將于2019年11月21日生效。那么此次EB5改革對中國投資者來說是利是弊？后續走向如何？EB5還值不值得投資呢？對于投資人而言，除了EB5，還有哪種美國移民方式性價比高呢？且聽麥克斯出國移民專家為您一一解讀！

一、EB5新政有哪些變動

目前美國移民局EB-5改革法規已經簽署完畢，新規定預定在2019年11月21日正式生效，生效前提交的申請不受新規影響。

相比于之前的投資法案，最主要的變化主要有四條：

1.投資額度上調

（1）TEA項目：最低投資額從50萬美元增加到90萬美元；

（2）非TEA項目：最低投資額從100萬美元增加到180萬美元；

此外，按照官方文件，今后政府將根據城市消費指數，每5年調整一次投資額。

2.允許保留優先日

現行的法案中，美國國土安全部規定：不允許投資人將已獲批分類的移民申請的優先日期用于隨后提交申請相同類別的移民申請。但在新法案中，國土安全部將允許符合條件的EB-5投資人使用之前已獲批分類的移民申請的優先日期用于申請同一類別的移民申請。

簡單來說，EB5申請人在I526申請獲批后，如果不是因為自身犯錯的原因，而是因為諸如區域中心關停等不可抗力原因，申請人面臨需要遞交一個新申請的情況，那么新政將允許申請人保留第一次申請的優先日期。

3.更改TEA的認定標準與程序

美國高失業率地區的認定權，原本由州政府認定，新政變為由移民局認定。并且增加大都市區以外，人口20000以上的高失業率城鎮，作為特定TEA。 此外，TEA可以由多個毗鄰的人口普查區組成，該區平均失業率需要達到全國平均失業率的150%。

新法案將于2019年11月21日正式生效，自聯邦公報公布之日起120天。確保EB-5申請人和EB-5市場有時間調整計劃，適應該規則所做的更改。

二、EB5新政出臺原因分析

就麥克斯出國專家看來，此次的EB5新政不是突發狀況，而是川普政府蓄謀已久的一次移民法案變革。

早在今年6月27日，白宮預算管理辦公室（OMB）發出公告——移民局的EB-5改革法規已經審議完畢，已交給移民局，靜待移民局公布出臺，最低投資額可能會漲至135萬或180萬美元。

隨后，7月11日眾議院通過了H.R.1044法案，該法案主要涉及以下兩點：

1. 取消職業移民7%的國別限額；

2. 親屬移民的國別限額從7%提高到15%。

現在漲價先行，并且未來將每五年自動調整一次，以應對通貨膨脹。除了漲價外，TEA也將交由美國國土安全部來指定，現行準則是各州自行設定，不難看出，TEA的設定標準將變得更為嚴格。

預計后期美國行業機構將發起阻止該法規實施的訴訟，有可能阻礙該法規的實施，但對于中國EB-5投資人排期的影響，還有待觀察。不管怎樣反轉，就目前而言，那些有實力在國會白宮謀求利益的行業機構，謀求的都是他們自己的利益。

三、EB5投資移民前景分析

1.對中國投資人的影響

按照新政細則：在規則生效日期之前遞交的I-526申請，將允許根據提交申請時的監管要求證明其有效性。所以可以預計的是，新法案11月生效，趕在漲價前這幾個月又會有大量的海外EB-5申請加入，中國人的排期又要被拉長。而且即使取消國別限制，其他國家也將極有可能沒有更多的名額給中國，這次漲價簡直就是給EB5中國投資人雪上加霜！

此外，新政中關于投資人最關心EB5的漫長排期只字未提！預計后期美國行業機構將發起阻止該法規實施的訴訟，但對于中國EB-5投資人排期的影響，還有待觀察。

2.未來EB5投資價值

這次是1993年EB5實施以來的第一次漲價，但按這次漲價只是開始，以后每5年漲一次，所以可以預見以后美國EB5的投資額度將越來越高。

此外，目前美國的投資移民項目盈利狀況并不樂觀。以往的投資移民項目，特別是區域中心的，有一些項目已經宣告破產了。這些項目的投資者50萬美金徹底打水漂，而且綠卡也沒了，不過唯一的安慰就是還能給保留優先日期，下次申請EB5可以比別人少排幾年隊，但前提是，您得再拿90萬美金來投資。

再投資90萬美金一定可以拿到綠卡？不存在的！是投資就一定有風險，而且區域中心項目是所有投資項目里風險最大的，不然誰還去投資180萬美金的非區域中心項目？所以真的不建議大家拿著90萬甚至180萬美金去冒險。

現在很多移民機構目前在大力宣傳在新政生效前抓緊時間辦理，大家千萬不要被忽悠了！有這個資金去辦EB3技術移民多好，資金要求低不說，2-3年就能拿綠卡。而再看EB5，高額的投資伴隨的風險不說，還要等15年以上？所以朋友們一定要理智，不要被新政沖擊亂了方寸。目前不管從那個角度衡量，EB5投資移民都絕不是通往美國的康莊大道。

四、麥克斯出國推薦：高性價比美國移民方式

對于想要移民美國的人士，除了EB-5，其實還有以下幾種方式：

1.美國杰出人才移民EB-1A

EB-1A沒有雇主和勞工證的要求，不受行業、英文水平、語言、年齡和學歷的限制，各行各業皆可申請。全家一步到位拿到永久綠卡。

很多朋友覺得EB-1A是諾貝爾獎，藝術家、世界冠軍等頂級人才的專屬，其實不然。根據我們的調查，在提交了投資移民的申請人中，60%是可以申請美國杰出人才移民的。即使最近美國杰出人才移民的申請難度增加了，也有40%以上的人可以申請，所以不要自我設限，不試試怎么知道呢？

2.美國NIW國家利益豁免移民

NIW移民是美國移民法職業移民第二優先（簡稱EB-2）當中的一個特例，美國政府基于國家利益的考慮，對那些為美國國家利益做出重要貢獻的外籍人士，豁免他們提交勞工證申請。即申請人不需要雇主擔保，也不需要提供勞工證，可以直接向移民局申請移民，一步到位獲得永久綠卡。NIW不受行業、英文水平、語言、年齡的限制，各行各業皆可申請。

3.美國EB3職業移民

感覺EB-1A和NIW要求高的朋友，可以看看美國EB3移民。

EB3分為技術和非技術兩種類別。相比其他國家的技術移民，美國EB3移民的技術類沒有語言要求，學歷本科以上或者具有5年以上工作經驗；而非技術類主要為了解決美國勞動力緊缺，要求就更低了，只要申請人身體健康，具備正常勞動能力即可申請。目前EB3技術類2-3年即可拿綠卡，非技術因為門檻低，申請人數較多，要等10年左右，這時就要求申請人必須找到靠譜的美國雇主。

這里小編要告訴你一個好消息，麥克斯出國有合作的美國公司，可根據您的自身條件為您匹配靠譜的工作，即可移民，又能掙錢！感興趣的朋友可以按照文末聯系方式咨詢。

4.美國L1A跨國公司高管簽證

 L1A跨國公司高管簽證即在美國跨國公司的美國境外公司工作的員工，公司需把其派往美國境內公司工作，為其申請的工作簽證；或者美國境外公司在美國新成立公司，把境外公司的高管派往美國分公司工作，為其申請的工作簽證。后期可以通過EB1C申請永久綠卡。L1A無名額限制，排期較短。

5.美國E2條約投資者簽證

 美國E2條約投資者簽證是一種長期、可續簽的非移民類別工作簽證，主要發放給在美國成立或購買公司的投資人，且投資人的國籍必須是和美國有雙邊投資條約的國家。可搭配土耳其、格林納達等協約國護照使用，詳情可咨詢麥克斯出國移民專家。

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