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最近有不少朋友問我一個(gè)問題：EB2的排期能不能平均每年前進(jìn)一年？ 

這個(gè)問題很典型。大家都在看表B的10月更新，發(fā)現(xiàn)過去幾年的數(shù)據(jù)似乎挺穩(wěn)定： 

2020年10月：等待約4年 

2021年10月：3年1個(gè)月 

2022年10月：3年4個(gè)月 

2023年10月：3年10個(gè)月 

2024年10月：4年 

2025年10月：3年11個(gè)月 

從數(shù)字上看，基本都在3到4年的區(qū)間里，幾乎是"穩(wěn)中微動(dòng)"。那未來幾年，是不是也能保持這樣的節(jié)奏？能不能"平均每年走一年"？ 

作為一個(gè)從事移民咨詢多年的老人，我想從幾個(gè)關(guān)鍵變量來分析這個(gè)問題。 

第一個(gè)變量：NIW升級(jí)潮的影響 

排期能不能走快，首先得看EB2的"擁堵程度"。影響最大的是NIW申請(qǐng)量： 

2021年大概1900多件 

2022年漲到2500多件 

主力軍是在2022年后才大量進(jìn)入系統(tǒng)的。但有個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是"升級(jí)離隊(duì)"比例——很多NIW申請(qǐng)人拿到I-140批準(zhǔn)后會(huì)提交EB1A。 

如果升級(jí)成功，就會(huì)離開EB2隊(duì)列，減輕排期壓力。 

從近兩年數(shù)據(jù)看，大約一半的NIW申請(qǐng)者會(huì)升級(jí)到EB1。這也解釋了為什么EB1排期最近幾乎沒動(dòng)——升級(jí)案子把EB1擠滿了。

但對(duì)EB2來說，這反而是個(gè)利好，壓力在逐步減輕。 

第二個(gè)變量：EB1和EB2的相互牽制 

EB1和EB2就像連體嬰。EB1申請(qǐng)人多了、審批慢了，EB2就能喘口氣；EB1一旦回暖、消化完升級(jí)案子，EB2的進(jìn)度又會(huì)被壓制。 

現(xiàn)在EB1排期已經(jīng)滯后超過一年，說明2022和2023年的NIW升級(jí)案還在消化中。 

等這批處理完，EB2會(huì)迎來一個(gè)短暫的"通暢期"，也就是大家期待的"平均一年走一年"。 

但這個(gè)窗口期不會(huì)太久。一旦EB2追得太近、甚至和EB1持平，就會(huì)出現(xiàn)"反向平衡"——NIW升級(jí)減少，EB1負(fù)擔(dān)變輕，EB2又開始被動(dòng)變慢。 

這就是"動(dòng)態(tài)平衡"。長(zhǎng)期看，EB1、EB2、EB3會(huì)形成互相牽制、互相修正的循環(huán)。 

第三個(gè)變量：PERM申請(qǐng)量與供需關(guān)系 

EB2是基于PERM勞工認(rèn)證的，每年的PERM數(shù)量直接影響排期速度。 

過去兩年，美國(guó)本地用工市場(chǎng)波動(dòng)大，PERM審批量下降，給了NIW申請(qǐng)者機(jī)會(huì)。但現(xiàn)在PERM重新積壓，意味著未來進(jìn)入EB2系統(tǒng)的新案子會(huì)減少。 

這反而是好事。供給減少、審批穩(wěn)定，EB2的推進(jìn)節(jié)奏就能維持。只要沒有新的爆量年份，年均前進(jìn)速度保持在"每年6到9個(gè)月"是比較合理的。 

第四個(gè)變量：EB3的動(dòng)態(tài)平衡 

有人問，EB3會(huì)不會(huì)超過EB2？ 不太可能。

EB2和EB3之間有個(gè)"降級(jí)機(jī)制"——當(dāng)EB3排期靠前時(shí)，很多EB2申請(qǐng)人會(huì)降級(jí)提交EB3。

這樣一來，EB3隊(duì)列迅速變擁擠，最終又會(huì)被拉回到與EB2持平。 

EB2和EB3是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。從近十年走勢(shì)看，它們最終都會(huì)回到動(dòng)態(tài)平衡點(diǎn)。短期可能EB3快一點(diǎn)，但長(zhǎng)期看，EB2的總體推進(jìn)速度更穩(wěn)。 

第五個(gè)變量：政策與審理趨勢(shì) 

還有個(gè)隱形變量是移民局的策略。 

移民局會(huì)根據(jù)各類別積壓量動(dòng)態(tài)調(diào)整簽證名額。比如疫情期間，家庭類簽證發(fā)不出去，讓職業(yè)移民吃到紅利，EB類排期一下子走得飛快。 

但那種情況不會(huì)再有了。未來幾年移民局會(huì)更精細(xì)地平衡配額，不太可能再出現(xiàn)"大幅前進(jìn)"的神跡。

想要一年走一年，前提是整體數(shù)量別爆。綜合來看： 

如果2022、2023年的NIW升級(jí)案能在2026年前基本處理完 

PERM新增數(shù)量維持當(dāng)前水平 EB1維持滯后狀態(tài)、EB2壓力被分擔(dān) 

那么，未來兩年EB2每年推進(jìn)1年是有可能的。但從長(zhǎng)期趨勢(shì)看，平均速度更可能穩(wěn)定在"每年6到9個(gè)月"。這也是移民系統(tǒng)的自然節(jié)奏。 

很多人看排期，總想找出個(gè)確定答案。但移民這件事，從來都是變量多、節(jié)奏慢。你能控制的，只有自己何時(shí)啟動(dòng)。 

排期再慢，早遞交總比晚遞交好；名額再緊，鎖定優(yōu)先日就是優(yōu)勢(shì)。 

政策波動(dòng)只是時(shí)間問題，不會(huì)改變方向。美國(guó)移民體系的本質(zhì)是"排隊(duì)制"，誰先上車，誰先走。 

所以，與其每天盯著排期表，不如早點(diǎn)行動(dòng)。等到真的走到那一天，回頭看，你會(huì)發(fā)現(xiàn)——那一年的等待，值。

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