最近這段時(shí)間,我花了點(diǎn)時(shí)間整理了美國(guó)EB類簽證的一些數(shù)據(jù),來(lái)源是 iterguide 網(wǎng)站的公開(kāi)統(tǒng)計(jì)模塊。
數(shù)據(jù)覆蓋了過(guò)去兩年全球30個(gè)主要國(guó)家在EB-1到EB-3各個(gè)子類別下的申請(qǐng)量,以及每百萬(wàn)人中拿到綠卡的人數(shù)。
這些數(shù)據(jù)雖然看起來(lái)只是數(shù)字,但結(jié)合趨勢(shì)去看,會(huì)發(fā)現(xiàn)很多值得思考的變化。它反映的不只是移民數(shù)量,更是一場(chǎng)關(guān)于人才流向、制度競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)家教育體系的較量。 先說(shuō)最顯眼的部分。
在EB-1類別中,中國(guó)和印度依舊穩(wěn)居前二,但兩國(guó)的路徑差異越來(lái)越明顯。 中國(guó)申請(qǐng)人主要集中在EB1A和EB1B上,也就是杰出人才和杰出教授研究人員這兩個(gè)子類別。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),EB1A一個(gè)類別就占了中國(guó)EB-1總申請(qǐng)量的七成,是最受青睞的通道。
2025財(cái)年前五個(gè)月,中國(guó)申請(qǐng)人共拿到了1976張EB-1簽證,這個(gè)速度相當(dāng)快,比去年同期增長(zhǎng)明顯。
這組數(shù)字背后的信號(hào)是,EB1A的整體審理節(jié)奏在提速。也說(shuō)明過(guò)去幾年在美國(guó)移民局中“審理周期拉長(zhǎng)”“卡高端申請(qǐng)”的情況正在逐步緩解。
這也反映了中國(guó)申請(qǐng)人普遍的特點(diǎn)——更傾向于靠學(xué)術(shù)成果、科研產(chǎn)出、專業(yè)能力來(lái)贏得資格。
中國(guó)的理工科人才多,科研體系成熟,很多人通過(guò)發(fā)表論文、技術(shù)專利、國(guó)際項(xiàng)目積累出足夠的競(jìng)爭(zhēng)力。
換句話說(shuō),中國(guó)申請(qǐng)人走的是“個(gè)人成就路線”,靠硬實(shí)力打進(jìn)去。EB1A的標(biāo)準(zhǔn)雖然高,但門(mén)檻清晰,只要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),移民局的認(rèn)可度也越來(lái)越穩(wěn)定。
同樣是EB-1大國(guó),但印度的申請(qǐng)重心幾乎完全不同。在EB1C(跨國(guó)高管)這一類上,印度的申請(qǐng)量達(dá)到了3392份,而第二名的中國(guó)只有780份。
近兩年印度申請(qǐng)人中,超過(guò)一半都集中在EB1C,這個(gè)比例超過(guò)53%。
為什么?因?yàn)橛《纫嵩诿绹?guó)企業(yè)管理層中的比例極高。
根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù),硅谷主要科技巨頭中印度籍高管的占比約27%,全美500強(qiáng)企業(yè)中有三成聘用了印度裔高管。
更有意思的是,這些人幾乎都具備完整的學(xué)術(shù)背景——96%擁有學(xué)士學(xué)位,74%擁有碩士或博士。
印度裔群體在美國(guó)的路徑更偏向于“體系成長(zhǎng)型”。他們很多人早年以H-1B身份在美工作,后來(lái)通過(guò)升職、崗位轉(zhuǎn)換獲得EB1C的資格。EB1C要求申請(qǐng)人擔(dān)任高管或管理崗位,并具備跨國(guó)企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。
這類案件看似門(mén)檻高,但對(duì)企業(yè)體系出身的申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)反而最穩(wěn)定,因?yàn)楣緯?huì)提供充足的證明材料、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和雇傭關(guān)系。
這也是為什么印度申請(qǐng)人更偏向走“組織化路徑”,而中國(guó)申請(qǐng)人更傾向走“個(gè)人能力路徑”。兩種方式都能成功,但背后的邏輯不同。
除了中印兩國(guó),一些“小而精”的國(guó)家也值得關(guān)注。如果不看總量,而是看“每百萬(wàn)人中獲得綠卡的人數(shù)”,排名靠前的往往是一些人口規(guī)模不大的國(guó)家,比如以色列、愛(ài)爾蘭、韓國(guó)、新加坡。
原因很簡(jiǎn)單:這些國(guó)家的教育體系國(guó)際化程度高,英語(yǔ)普及率高,人才流動(dòng)性強(qiáng)。
雖然申請(qǐng)人基數(shù)少,但成功率高,平均質(zhì)量也高。
這些國(guó)家的申請(qǐng)人更容易拿到雇主擔(dān)保或直接滿足EB1A標(biāo)準(zhǔn),整體轉(zhuǎn)化效率遠(yuǎn)高于人口大國(guó)。 這類“人均綠卡率”高的國(guó)家,其實(shí)反映出美國(guó)移民體系在選人的底層邏輯:
它更看重“可融入度”與“可持續(xù)價(jià)值”。也就是說(shuō),美國(guó)職業(yè)移民的目標(biāo)從來(lái)不是單純地吸收勞動(dòng)力,而是要引入能直接提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的人。
這也是為什么EB系列簽證在美國(guó)所有移民類別中始終處于優(yōu)先地位。
從審批趨勢(shì)來(lái)看,過(guò)去一年也有一些微妙的變化。
第一,審批速度明顯加快。
尤其是EB1A和NIW(國(guó)家利益豁免)類案件,從2024年下半年開(kāi)始,平均處理周期從原來(lái)的半年縮短到三到四個(gè)月。對(duì)于使用加急處理(PP)的申請(qǐng)人,很多案子兩周就能出結(jié)果。
第二,補(bǔ)件率(RFE)下降。
以前一些模糊的標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致大量RFE,現(xiàn)在移民局在內(nèi)部審理指引上更傾向于“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”,減少主觀性。對(duì)準(zhǔn)備充分、證據(jù)體系完整的案件,通過(guò)率比前幾年高出不少。
第三,排期趨穩(wěn)。
雖然EB1中國(guó)和印度依舊有排期,但波動(dòng)不大。排期的“原地踏步”反而說(shuō)明系統(tǒng)正在消化積壓,不像前幾年那樣出現(xiàn)大幅倒退。
這幾個(gè)信號(hào)結(jié)合起來(lái),其實(shí)說(shuō)明一個(gè)方向:美國(guó)在重新平衡移民結(jié)構(gòu)。 高端人才移民正在被重新視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的工具。
在AI、生物科技、能源、新材料這些關(guān)鍵領(lǐng)域,美國(guó)急需引入具有研究和管理能力的人才,而EB類簽證恰好是最直接的途徑。
這些數(shù)據(jù)還折射出一個(gè)更深層的變化——全球人才的流動(dòng)方向正在變得更有選擇性。
從中國(guó)申請(qǐng)人的角度看,這其實(shí)也是一個(gè)積極信號(hào)。很多人以為美國(guó)職業(yè)移民越來(lái)越難,但真實(shí)的趨勢(shì)是——難在門(mén)檻,穩(wěn)在機(jī)會(huì)。
只要方向正確、材料準(zhǔn)備充分,EB1A、EB2-NIW這些途徑依然是完全可行的。
反而是那些不夠清晰、不夠真實(shí)的案例,會(huì)被系統(tǒng)過(guò)濾掉。數(shù)據(jù)的意義,不在數(shù)字本身,而在它揭示的邏輯。
當(dāng)我們看到一個(gè)國(guó)家在EB簽證上表現(xiàn)突出,背后一定是教育體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和語(yǔ)言能力的綜合作用。
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