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美國擁有世界頂尖的教育體系，不僅教育質量高，而且強調學習的功能性，教學內容實務，關注學習的多樣性、靈活性等方面，為學生提供豐富的資源和充分的學習機會，吸引著全世界的人赴美留學。本文麥克斯出國主要解析美國綠卡對在就讀美國大學方面的具體作用以及持有綠卡學生的入學流程。

一、認識美國私立大學與公立大學 

美國私立大學與公立大學在諸多方面有較大差異。例如，美國私立大學對本州學生沒有學費優惠政策，而公立大學對本州居民實行學費優惠；公立大學錄取本州學生的比例明顯高于私立大學；公立大學生源更具多樣性，而私立大學資源更加集中等等。 

值得注意的是，與國際學生相比，綠卡持有者無論入學私立大學還是公立大學，都更有優勢，主要體現在以下三方面： 

1、錄取率比國際學生更高 盡管包括常春藤盟校在內的眾多美國私立大學普遍追求學生的多元性，但是這些大學每年僅招收10%左右的國際學生，把80%-90%的名額留給了美國公民和永久居民。由此可見，綠卡持有者可以避免同國際學生激烈競爭10%的名額，轉而同美國本土學生競爭多數的名額，實際被錄取的概率將大幅提高。 

2、經濟壓力小于國際學生 除此之外，美國私立大學的學費普遍比較高昂，很多家庭無力負擔，學生需要向政府申請補助和貸款。美國的很多助學貸款和政府補助項目僅僅向公民和永久居民開放，國際學生無法申請，只能自籌學費。 

3、本州綠卡持有者就讀州立大學享學費優惠 綠卡持有者一旦以本州居民的身份入學州立大學，將享受學費上的優惠待遇；很多州（如加州，伊利諾伊州）的州立大學對本州排名靠前的學生排名前百分之5到20不等）采取優先錄取的政策。 

如果一名國際學生申請大學前在美國完成高中課程，并且在美國高中學習至少三年，則大多數美國大學不要求該學生提供托福等語言成績。 

二、美國公立大學為本州居民提供優惠條件 

由于美國公立大學接受稅收等財政支持，而稅收是由州內居民支付的，作為對本州納稅人的回饋，州內居民通常有資格獲得較低的州內學費率和州內教育補助金。 

為防止惠及本州學生優惠政策被濫用，美國公立大學對州內居民身份進行嚴格的審查。首先，美國各州法律對本州居民身份認定的標準有具體規定；其次，各州立大學在招生網站上公布本州居民的認定標準和申請人需要提交的證明材料。通常，成為一州居民的前提條件是長期在該州居住，申請人則有義務為此提供全面的相關證明材料。例如，申請人在上學前連續12個月在該州保持永久地址、申請人本人或父母在本州有一年以上的納稅證明、申請人父母一方為本州居民、申請人父母為本州登記在冊的選民等等。 

美國綠卡持有人在申請入學美國公立大學時頗具優勢。美國公民身份或永久居留權通常是各州居民的要求，因為國際學生必須擁有允許他們永久在美國居住的身份，才能被視為州居民。綠卡持有者一旦被認定為州內居民，即可享受針對州內居民低廉的學費，而持B類、F類和M類等非移民簽證的人員，即使在美國某州連續生活多年，通常也不被認定為該州的居民。 

因此，有意向讓孩子赴美讀書的家長最好爭取在子女申請美國大學時拿到永居身份。同時，父母和子女要充分了解心儀的公立大學的入學要求，積極準備，爭取在子女申請入學時拿到州內居民專享的優惠待遇。 

三、如何證明申請人具有本州居民身份？ 

美國多數公立大學在為本州居民減免學費時，將本州居民限制在一定人數內，并為此提出兩點一般性要求： 

1、為獲得教育以外的目的而一直居住在該州的人 

2、能夠證明與該州的聯系并表明有意向留在這個州 

除此以外，每一所州立大學在招生網站上列明本州居民身份的具體證明要求。以下是從加州大學伯克利分校、紐約州立大學、德州州立大學三所學校招生網站上摘錄和匯總的證明入學者具有本州居民身份的方法和所需的材料： 

四、如何以州內居民身份入學 

1、加州 - 加州大學伯克利分校 

 綠卡持有者子女（子女經濟未獨立） 

（1）24周歲以下： 

①子女已具備公民身份或也持有綠卡，或持有特殊的非移民簽證（有年齡限制，且不包括B類和F類簽證） 

②如果同父母獲得綠卡一起登陸美國并依靠父母生活，父母在本州有工作并居住滿一年 （12月或366天），父母需要提供相應的報稅資料。（州內個人所得稅等等），以及房產，駕照，工作證等證明材料。 

③其他要求以學校招生網站公布的內容為準。 

（2）24周歲以上： 

①持有綠卡或已具備公民身份

 ②如果是自己獲得綠卡，則必須在本州居住366天或12月左右才能被考慮為本州學生 

③有意長期居住在加州，提供報稅資料（州內個人所得稅等等），登記投票，駕照，工作證等證明材料 

 綠卡持有者本人（本人經濟獨立） 

①持有綠卡或已具備公民身份 

②如果是自己獲得綠卡，則必須在本州居住366天或12月左右才能被考慮為本州學生 

③證明自己實際在加州生活并有意長期在此生活，比如提供報稅資料（州內個人所得稅等等），登記投票，駕照，工作證等證明材料

④其他要求以學校招生網站公布的內容為準 

2、紐約 - 紐約州立大學 

綠卡持有者子女（子女經濟未獨立） 

①子女出示有效的永久居民卡，以證明其移民身份 

②子女在特定注冊日期前在紐約州的住所至少居住了12個月 

③若父母分居，監護人是紐約州居民，或者學生與非監護人是紐約州居民的父母居住在一起，并且學生打算在紐約州立大學就讀期間繼續與該父母居住在一起 

④子女在紐約州定居不以上大學為主要目的 

⑤其他要求以學校招生網站公布的內容為準 

 綠卡持有者本人（本人經濟獨立） 

①持有綠卡或已具備公民身份 

②在特定注冊日期前在紐約州的住所至少居住了12個月 

③在紐約州定居不以上大學為主要目的 

④在本州的居住時間在獲得綠卡后開始計算，持非移民簽證在美期間不累計計時 

⑤其他要求以學校招生網站公布的內容為準 

3、德州 - 德州州立大學 

 綠卡持有者子女（子女經濟未獨立） 

①子女已具備公民身份或也持有綠卡 

②在德州連續居住12個月，并且連續12個月在德州有住所 

③申請入學的人或受撫養人的父母/法律監護人在德州擁有唯一或共同的住宅不動產，并在該住宅建立穩定的住所 

④其他要求以學校招生網站公布的內容為準 

 綠卡持有者本人（本人經濟獨立） 

①已具備公民身份或也持有綠卡 

②在德州連續居住12個月，并且連續12個月在德州有住所 

③在德克薩斯州從事有報酬的工作（學生工作不符合條件）；或申請入學的人或受撫養人的父母/法律監護人在德州擁有唯一或共同的住宅不動產，并在該住宅建立穩定的住所；或在德州擁有并經營一家企業；或與已在德克薩斯州建立住所的人結婚一年 

④其他要求以學校招生網站公布的內容為準 

五、如何評判申請人是否具有本州居民身份？ 

公立大學董事會或校內其他有權限的部門根據本大學政策決定申請人是否具備本州居民的身份。決定一旦作出，申請人應當接受，一般無權上訴或復議。在此過程中，公立大學通常遵循以下三項原則： 

1、公立大學對申請人是否具備本州居民身份的認定一般在入學前完成。 

2、通常來講，在獲得綠卡后才開始計算在本州的居住時間，持非移民簽證在美期間不累計計時。 

3、若持非移民簽證入學的學生在就讀期間獲得綠卡，在滿足本州居住時間的要求后可能獲得本州學生的身份，一些公立大學（如德州州立大學）會基于新證據，對該學生的本州居民身份進行重新認定。例如，德州州立大學的學生允許在每年的4月1日、7月1日和11月1日前提交申請，以啟動對其居民身份的重新評估。建議符合此條件的學生關注美國移民規則，及時在美提交身份轉換申請，并積極同學校溝通，以便盡快享受學費優惠。 

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