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從去年3月15日開始，美國EB-5投資移民的新規(guī)政策引起了廣泛關(guān)注。雖然EB-5已經(jīng)成為越來越多人選擇移民美國的選擇之一，但是新規(guī)政策給申請者帶來了許多問題和不確定性。那么，這些新規(guī)政策到底有哪些變化？它們對EB-5投資移民申請者意味著什么？在本篇文章中，麥克斯出國將對EB-5新規(guī)政策進(jìn)行深入解讀，以便幫助申請者更好地了解這個(gè)簽證類別。無論您是正在考慮申請EB-5，還是已經(jīng)開始了申請過程，這篇必讀指南都將是您的最佳參考。

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一、美國綠卡為何深受高凈值人士歡迎？ 

1、出行便利，居住自由 

在不放棄原有國籍的情況下，作為美國綠卡持有者，可以享受絕大多數(shù)美國公民的權(quán)利和義務(wù)，包括自由出入美國，在美國境內(nèi)無限期居住，自由選擇居住地，自由創(chuàng)業(yè)工作以及為親屬申請團(tuán)聚移民等。 

2、世界一流的醫(yī)療 

美國作為世界上最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體，擁有最先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)、最前沿的診療方案，最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)學(xué)人才。在美國居住5年以上的退休綠卡持有者可以享受由美國政府主導(dǎo)的醫(yī)療幫助項(xiàng)目，如Medicare和其他福利計(jì)劃。 

3、發(fā)達(dá)的教育體系 

美國教育系統(tǒng)全球聞名，全球排名前20的大學(xué)，美國擁有15所。作為綠卡持有者，子女可以享受免費(fèi)的小初高公立教育。在申請高等院校的時(shí)候，綠卡持有者待遇等同于美國本土學(xué)生，擁有更高的頂級學(xué)校錄取率，以及低于國際留學(xué)生最高至80%的學(xué)費(fèi)。綠卡持有者同時(shí)擁有更多獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金申請機(jī)會。 

4、優(yōu)越的商業(yè)環(huán)境 

美國自19世紀(jì)末開始就已成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，作為高度發(fā)達(dá)的資本主義國家，美國GDP按照國際匯率排名世界第一，在科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新上占據(jù)世界領(lǐng)導(dǎo)地位。綠卡持有者可自由工作或創(chuàng)業(yè)，不受任何限制。綠卡持有者更容易低成本申請多種住宅和商業(yè)貸款，進(jìn)行類似股票和債券等多種金融產(chǎn)品的自由投資。 

5、免簽旅行 

作為美國永久居民，持有本國護(hù)照和美國綠卡就可以免簽證入境眾多國家，如加拿大180天，墨西哥180天等。綠卡持有者申請成為美國公民后，可以用美國護(hù)照免簽全球186個(gè)國家和地區(qū)。 

6、身份備份的佳選 

地緣政治緊張、全球經(jīng)濟(jì)寒冬、歐洲能源危機(jī)等正促使越來越多的高凈值人士對家庭安全，經(jīng)濟(jì)、道德和文化自由進(jìn)行重新思考和妥善安排。美國綠卡給高凈值人士家庭一個(gè)安全、高品質(zhì)的生活環(huán)境，相對寬松的移民監(jiān)又不會讓美國永久居民身份給持有者帶來過大負(fù)擔(dān)，可謂是進(jìn)可攻退可守的絕佳身份備選方案。 

二、美國EB-5投資移民 

1、EB-5介紹 

自1990年起，美國國會設(shè)立永久立法-EB-5移民類別項(xiàng)目，1992年美國國會在EB-5移民類別下增設(shè)區(qū)域中心項(xiàng)目。美國EB-5投資移民是美國職業(yè)移民的第五種優(yōu)先簽證類別，該類別旨在吸引外國投資者的投資來刺激美國經(jīng)濟(jì)。申請人通過投資到美國政府批準(zhǔn)的投資基金或商業(yè)項(xiàng)目，并創(chuàng)造一定就業(yè)名額，滿足要求后可以申請獲得美國永久綠卡。 美國EB-5投資移民對申請人語言，學(xué)歷和背景均無要求，不需要申請人是杰出人才，也不需要申請人有美國雇主擔(dān)保，僅需投資至少80萬美金，為美國商業(yè)社會創(chuàng)造至少10個(gè)就業(yè)機(jī)會，即可獲得美國綠卡。美國EB-5投資移民項(xiàng)目截至目前已經(jīng)有32年的發(fā)展歷史，項(xiàng)目政策穩(wěn)定，申請獲批率高。而申請人選擇“直投項(xiàng)目”還是“區(qū)域中心項(xiàng)目”也是多年來投資者比較關(guān)注的熱門話題。 

2、EB-5直投項(xiàng)目 

美國國會永久立法，申請流程簡單，項(xiàng)目規(guī)模小。新法之下直投項(xiàng)目禁止集資，以單個(gè)投資人為單位投資一個(gè)符合要求的項(xiàng)目，運(yùn)營相對透明，商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較低，且申請方式靈活； 

3、EB-5區(qū)域中心項(xiàng)目 

美國國會試點(diǎn)項(xiàng)目，通常每5年需要進(jìn)行授權(quán)延期，項(xiàng)目規(guī)模大，需要移民局項(xiàng)目預(yù)批，通常涉及到的投資方和層級會多于直投項(xiàng)目。 

4、EB-5項(xiàng)目投資額發(fā)展歷史 

1990年： 目標(biāo)就業(yè)區(qū)$500,000，非目標(biāo)就業(yè)區(qū)$1,000,000； 

2019年： 目標(biāo)就業(yè)區(qū)$900,000，非目標(biāo)就業(yè)區(qū)$1,800,000； 

2021年： 目標(biāo)就業(yè)區(qū)$500,000，非目標(biāo)就業(yè)區(qū)$1,000,000； 

2022年： 目標(biāo)就業(yè)區(qū)$800,000，非目標(biāo)就業(yè)區(qū)$1,050,000。 

目標(biāo)就業(yè)區(qū)即Targeted Employment Area (TEA)指鄉(xiāng)村或者高失業(yè)區(qū)。 

三、EB-5新政后帶來的三大優(yōu)勢 

1、簽證預(yù)留： 

EB-5每年申請配額10,000張左右，而新政則分別給予鄉(xiāng)村地區(qū)、城市高失業(yè)區(qū)和基建項(xiàng)目20%、10%和2%的簽證配額，未用完的預(yù)留簽證配額將會被添加到相同預(yù)留種類下一年的配額中，如第三年仍未被用完，則劃入非預(yù)留簽證類別。新法案22年3月通過至今截止該文發(fā)稿之日，目前無排期。 

2、新政新審： 

新申請人申請將不受舊政排期影響，優(yōu)先處理。目前移民局官網(wǎng)顯示的中國大陸申請人I-526審理時(shí)長約80個(gè)月（6-7年），主要是基于舊政申請人目前均面臨較長的排期，可用的簽證配額遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于積壓的申請，而移民局實(shí)際操作時(shí)根據(jù)可用簽證原則安排I-526的審理，因此導(dǎo)致了舊政申請人的I-526審理時(shí)間越來越長。新政預(yù)留簽證類別的投資人目前可享受當(dāng)前紙面無排期的紅利，令I(lǐng)-526審理時(shí)間將大大縮短。 

3、雙遞交，提前享用“小綠卡”： 

新政允許在美國境內(nèi)的申請人，在I-526待審狀態(tài)下，同步遞交I-485申請。I-485遞交后，申請人即可使用I-485待審狀態(tài)合法在美國居留，且可用同時(shí)申請工卡（I-765）和回美證（I-131），也就意味著申請人無需慢慢等待綠卡申請的審批，在有一張有效其他類別美國簽證的前提下，即可立刻登陸美國，提前進(jìn)行自由生活、工作，子女享受免費(fèi)教育。 

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